新浪nba视频直播间: 国家药监局:《疫苗管理法》已过初审

by nba球探网 | 记者 蔡晓素 张玉琴 黄艳 何小敏 | 2019-03-12 15:27

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3月11日上午,十三届全国人大二次会议举行记者会,国家市场监督管理总局局长张茅、国家知识产权局局长申长雨、国家药品监督管理局局长焦红分别就食品安全、制假售假、疫苗监管、电梯监管等民生热点问题回应记者提问。国家药品监督管理局透露,《疫苗管理法》已起草完成,并经过全国人大常委会初次审议,向社会公开征求意见。

统筹 信息时报记者  蔡晓素

撰文 信息时报特派北京记者 蔡晓素 张玉琴 黄艳 何小敏 



今年70%的校园食堂要达到“明厨亮灶”

“食品安全确实存在着诸多问题,比如说农兽药残留超标、微生物和重金属污染、食品添加剂使用不规范,制假售假时有发生,环境污染对食品安全影响也逐渐显现?!惫沂谐〖喽焦芾碜芫志殖ふ琶┣康?对食品安全要求实行“四个最严”。

张茅介绍,要建立最严谨的标准,特别是要对标国际先进标准,强化标准的实施。实施最严格的监管,从源头严防、过程严管、风险严控。餐饮业提倡“明厨亮灶”,今年要再提高到30%以上,在校园食堂中已经达到了50%,今年准备朝着70%的目标努力。实行最严厉的处罚。包括巨额惩罚制度、巨额补偿制度、重奖举报人制度。坚持最严肃的问责。严格落实中央出台的关于《地方党政领导干部食品安全责任制规定》的新规定,进一步压实地方政府的责任。


使制假售假者倾家荡产

“假冒伪劣产品严重侵害群众利益,扰乱市场秩序,必须重点整治?!闭琶┙樯?去年处理的假冒伪劣产品案件有129万件,打击力度还是比较大的。接下来要把群众最关心、危害最大的食品药品、儿童用品、老年用品这些领域作为重点,加强监管。要采取最严格的监管、最严厉的处罚。

张茅还强调,过去有个观念“假冒不伪劣”,得纠正这个观点。假冒就是侵犯了知识产权,就要严厉打击。要大幅度提高违法成本,使制假售假者倾家荡产;公开曝光造假者,让他在阳光之下无处藏身。同时,还要加强企业自律,形成社会的信用系统?!巴ü颐桥?不敢说‘天下无假’,只能说逐步做到‘天下少假’,让群众少一份担心,多一份放心?!?/p>


疫苗监管将有法可依

针对近年来中国的疫苗问题,国家药品监督管理局局长焦红表示,疫苗问题确实受到社会高度关注,市场监管总局、国家药监局正在推进建立疫苗监管的长效机制。对我国疫苗,总体评价是安全的。

焦红介绍,目前国家药品监督管理局会同卫健委等相关部门,起草了《疫苗管理法(草案)》(下称“草案”)。对疫苗的研制、生产、流通、预防接种全过程,提出更加严格的要求。对疫苗的违法违规行为要严厉查处,对监管的失职渎职行为,也要严肃问责?!恫莅浮芬丫巳舜蟪N岢醮紊笠?并向社会公开征求意见。围绕进一步做好疫苗监管工作,也在修订《药品管理法》相关内容。

焦红表示,目前重点督促落实企业的主体责任和落实部门的监管责任。国家药品监督管理局将在属地管理的基础上,强化巡查和抽查,一旦发现违法违规的,要严肃查处。接下来,还要进一步加强疫苗监管的专业技术支撑和监管队伍建设,建立国家和省两级专职检查员队伍,加强检查员的管理和培训,提高发现问题的能力和水平,保障公众的健康。


今年30%以上的电梯要买商业保险

针对如何加强住宅小区电梯的监管问题,张茅介绍,电梯属于特种设备,目前我国在用的电梯628万部,保有量、年销售量在世界都是最多的,保证电梯运行安全是市场监管总局首要任务之一。电梯的使用寿命和后期的管理、维护保养关系密切,如果保养得当,可以正常使用20年、30年,即使主要零部件超过使用寿命也可以通过更新改造继续使用,在法规上、制度上,更新改造后的电梯等于成了一部新电梯。

使用15年以上的设备逐步老化,安全问题更受到各方面的关切。张茅表示,市场监管部门一直把保安全,特别是老旧电梯的安全作为重点。一方面要提升安全标准的要求,对电梯的制造、安装、维修、保养等进行严格检查,特别是增加老旧电梯检查的频次,对存在的隐患及时整改。另外一方面要推动畅通电梯更新改造的资金渠道。此外,还要落实安全责任制,使用、检测、维修保养部门,有的电梯是生产厂家在维护保养,有的是第三方在维护保养。要创新电梯安全的风险分?;?会同银保监会、保险公司,积极推广电梯的责任保险制度?!澳壳肮郝蛏桃当O盏牡缣菰?5%左右,今年要达到30%以上。运用市场分担风险的机制,来进一步加强对电梯安全的监管?!?/p>


网购线上线下同一个监管标准

“我国网上零售额超过7万亿元,增长24%,占到全国商品零售总额的18%?!闭琶┲赋?网络消费带来便利的同时,也有假冒伪劣、送货不及时等问题。网络交易存在着一些特殊性,比如说时空分离,或运输传递当中存在着问题,解决问题的难度和监管难度很大。

张茅指出,市场监管总局要不断提高监管能力,坚持以网管网,充分发挥大数据等新技术的作用,发挥好第三方平台的主体作用,落实电子商务法、消费者权益?;しǖ饶谌?。特别是在消费者权益?;しǖ敝?规定了“七天无理由退货”的措施。张茅认为,“七天无理由退货”实际上是双赢,消费者利益得到?;?企业的信誉、声誉得到提高。现在也在线下进行推广,不少商店承诺做到多少天无理由退货。对于假海淘、涉及垄断、假冒伪劣的问题,要加大惩处力度,线上线下用同一个标准,严格监管,严厉惩罚。同时,也鼓励电商经营者和平台自律守信,这样才能顺利发展。电商作为一种新的业态,要在规范中发展,在发展中规范。


政府榜单上只有“黑榜”没有“红榜”

张茅表示,过去存在一种错误观点,认为提高产品质量,创造名牌产品,要通过政府进行各种评比、奖励。实际上这是扭曲了政府和市场的关系,影响了市场的公平竞争,会对消费者产生误导。今后,在政府的榜单上只有黑榜,没有红榜。

张茅说,“为此我们曾经付出了沉重的代价,也容易产生政府腐败行为。评选事情的后果就是,本来是一个企业的产品,政府既然背书了,就要承担责任,就要被问责被追责?!蹦壳?国家市场监管总局采取的措施就是工商总局已经取消了所谓“知名商标、著名商标”的评估,这项工作在人大法工委的支持下,不少地方都为此立了法,同时对各地著名品牌、知名品牌进行清理。

张茅还表示,在现实生活中,有些地方政府不搞此类评比了,一些政府没有脱钩的协会,所谓“红顶中介”仍在进行这项工作。这也是国家市场监督管理总局不允许的。在此问题上要正确处理政府与市场的关系,要在政府的榜单上,只有黑榜,没有红榜?!昂彀袷窍颜叩目诒?是企业应该做到的;黑榜是企业违法经营要受到的惩处?!彼M反砗谜肫笠档墓叵?不要再为企业的行为背书站台。


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